Σχετικά με την ΟΑΣΗ

Χθες, στις 04.12.2019 συνεδρίασε το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου μας.
Για το 14ο θέμα: : «Αποκατάσταση διατηρητέου κτηρίου και διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου «ΟΑΣΙΣ», οι θέσεις που κατέθεσε η παράταξή μας ήταν οι ακόλουθες:
- Αναφορικά με την εξώδικη επιστολή που έχει στείλει στην (ΔΗ.ΑΝ.ΕΤ.Α.Ι.) ο ενοικιαστής και σχετικά με τον ισχυρισμό απαγόρευσης εγκατάστασης Υποσταθμού και με την αντικατάσταση του συστήματος κλιματισμού, αλλά και με τη διαδικασία παράδοσης και παραλαβής του έργου:
Θέσαμε τα ερωτήματα:
- Ποιά είναι η θέση των υπηρεσιών μας για τα θέματα αυτά;
- Δεδομένου ότι το έργο χρηματοδοτήθηκε από το ΕΣΠΑ και στην επιτόπια επαλήθευση, από την ΕΥΔ, το έργο βρισκόταν σε πλήρη λειτουργία, πώς είναι δυνατόν, εκ των υστέρων, στο Πρωτόκολλο Οριστικής Παραλαβής να εμφανίζονται επισημάνσεις για εκκρεμότητες και λειτουργικά προβλήματα; Υπάρχει κίνδυνος επιστροφής της συγχρηματοδότησης ΕΣΠΑ από τον Δήμο;
- Γιατί δεν υπάρχει θέση της Δημοτικής Αρχής επί των θεμάτων αυτών;
- Καταθέσαμε τα ακόλουθα:
- Όταν προτάθηκε η κατασκευή της ΟΑΣΗΣ να ενταχθεί και να συγχρηματοδοτηθεί από το ΕΣΠΑ και συγκεκριμένα από το ΠΕΠ Ηπείρου, είχα δηλώσει την προσωπική μου αντίθεσή τόσο στην, τότε, Δημοτική Αρχή όσο και στον Περιφερειάρχη, διότι θεωρούσα (όπως αποδεικνύεται από τα γεγονότα, σωστά) ότι ένα τέτοιο έργο πρέπει να κατασκευαστεί:
- στο πλαίσιο του νόμου περί Σύμπραξης Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) ή
- μέσω του Ταμείου Χαρτοφυλακίου JESSICA (Ταμείο Αστικής Ανάπτυξης).
Μάλιστα, στο πρόγραμμα εφαρμογής δράσεων του Jessica, η «Ανάπλαση του διατηρητέου κτιρίου και Περιβάλλοντος χώρου της «ΟΑΣΗΣ» είχε λάβει την πιο υψηλή αξιολόγηση για άμεση υλοποίησή του μέσω μακροχρόνιας παραχώρησης (κατασκευής και λειτουργίας), από την προκαταρκτική μελέτη που είχα διενεργήσει σε συνεργασία με την Επενδυτική Τράπεζα Ελλάδας (αναδόχου της διαχείρισης των κονδυλίων Jessica στην Περιφέρεια Ηπείρου).
Εάν συνέβαινε αυτό, σήμερα δεν θα υπήρχε απολύτως κανένα πρόβλημα. Ο ιδιώτης – εκμεταλλευτής των εγκαταστάσεων, θα ήταν ο υπεύθυνος και για το σχεδιασμό και για την κατασκευή και για τη λειτουργία της επιχείρησης. Από την αρχή και τεκμηριωμένα σε ένα εφαρμόσιμο επιχειρηματικό σχέδιο, το οποίο θα είχε την έγκριση και του Δήμου και της χρηματοδότριας τράπεζας και όλων των υπηρεσιών που εμπλεκόταν στις αδειοδοτήσεις.
Αντ’ αυτού, η, τότε Δημοτική Αρχή, επέλεξε τον δρόμο του «μειοδοτικού διαγωνισμού» για την ανάπλαση της ΟΑΣΗΣ (χωρίς να γνωρίζουμε ποιές ανάγκες θα κάλυπτε η ανακατασκευή αυτή), και του «πλειοδοτικού διαγωνισμού» για τον λειτουργό επιχειρηματία της ΟΑΣΗΣ.
Έτσι, σήμερα, φτάσαμε:
- και το έργο ΝΑ ΜΗΝ έχει ακόμη παραληφθεί ακόμη, και
- ο ενοικιαστής να εγείρει αξιώσεις.
Σήμερα η συνεργασία με τον Ιδιωτικό Τομέα για την αξιοποίηση της Δημόσιας περιουσίας κερδίζει συνεχώς και νέους υποστηρικτές (είτε εκ πεποιθήσεως, είτε εξ ανάγκης και οψίμους). Δεν είναι πανάκεια και βεβαίως δεν είναι μονόδρομος. Σε πολλές περιπτώσεις, όμως, αποδεικνύεται ασφαλής και οικονομικά πρόσφορη, αφού εξοικονομούνται πόροι και χρόνος.
Βεβαίως, στο πλαίσιο αυτό, δεν εμπίπτουν λύσεις τύπου:
- μακροχρόνιας ενοικίασης οικοπέδων (χωρίς να γνωρίζει εκ των προτέρων τι και πώς θα παραλάβει ο Δήμος μετά τη λήξη της σύμβασης)
- ή κατ’ επίφαση συνεργασίας με ιδιώτη, όπως αποσπασματικές εργολαβίες συλλογής και μεταφοράς απορριμμάτων.
- Θέσεις – προτάσεις της παράταξής μας:
- Άμεση ανάθεση, στο Τεχνικό Επιμελητήριο, πραγματογνωμοσύνης, με κατ’ ελάχιστον αντικείμενο τα παρακάτω:
- Έλεγχος των τεχνικών στοιχείων της μελέτης δημοπράτησης, όσον αφορά τη διαστασιολόγηση των τεχνικών στοιχείων του εξοπλισμού που ενσωματώθηκε.
- Έλεγχος αν παραλήφθηκαν προς χρήση οι εγκαταστάσεις που προβλεπόταν σε πλήρη και κανονική λειτουργία.
- Προτάσεις για την αποκατάσταση (αν υπάρχουν) των ελαττωμάτων.
- Διασταύρωση εγκυρότητας των τεχνικών στοιχείων που αναφέρονται στην επιστολή του ενοικιαστή.
- Κατάδειξη του υπευθύνου για τα ελαττώματα που παρατηρούνται (εάν αυτά υπάρχουν).
- Επειδή ο ενοικιαστής – λειτουργός αναφέρει στο έγγραφό του ότι ενδέχεται να προχωρήσει στην καταγγελία της Σύμβασής του και επειδή, το κτίριο πρέπει να διατηρηθεί με οποιοδήποτε τρόπο και κόστος σε λειτουργία προτείνουμε την ΑΝΑΒΟΛΗ του ΘΕΜΑΤΟΣ αλλά και την ΑΝΑΒΟΛΗ της αντίστοιχης απόφασης της ΔΗΑΝΕΤΑΙ, μέχρι την παράδοση της Έκθεσης Πραγματογνωμοσύνης από το ΤΕΕ, η οποία πρέπει να διενεργηθεί και να παραδοθεί άμεσα.