Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 8ης.02.2021

 ΘΕΜΑ: «Έγκριση Προϋπολογισμού και Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης (Ο.Π.Δ) του Δήμου Ιωαννιτών, οικονομικού έτους 2021».

 Οι απόψεις της παράταξής μας, όπως κατατέθηκαν από τον κύριο αγορητή Βασίλη Κοσμά.

 

20.9.30 kosmasΚυρίες και Κύριοι,

 Σήμερα, και με πολύ μεγάλη καθυστέρηση, συζητάμε τον Προϋπολογισμό του Δήμου για το 2021.

 Ένας προϋπολογισμός, χωρίς στοιχεία ανάπτυξης και χωρίς όραμα για κάποια συγκεκριμένη πορεία της δημοτικής αρχής για τον Δήμο μας.

 Ότι προκύψει….

  ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΕΣΟΔΑ:

 Ο προϋπολογισμός ανέρχεται στα 150.635.240 € και είναι πλασματικός, για τους παρακάτω δύο βασικούς λόγους:

 ·      1ος λόγος: το τεράστιο ποσό των 48.000.000€ που αφορά βεβαιωθέντα έσοδα παρελθόντων ετών (Π.Ο.Ε.) το οποίο είναι αμφίβολο αν θα εισπραχθεί. Αυτό παρατηρήθηκε και στον περυσινό προϋπολογισμό, όπου από τα 48.726.270,78€ Π.Ο.Ε.  εισπράχθηκαν μόνο 911.312,87€, παρόλο που η αντιδήμαρχος κυρία Τύρου-Ούζα μας διαβεβαίωνε, τότε, ότι θα εισπράξετε πάνω από 2.500.000€.

  Είναι αλήθεια ότι υπάρχουν πολλές οικονομικές εκκρεμότητες παρελθόντων ετών που δεν κλείνουν και σύρονται για δεκαετίες, όπως ενδεικτικά θα αναφέρω παρακάτω:

 α)   το οφειλόμενο ποσό από τέλη και δικαιώματα ύδρευσης. Για το 2021 εγγράψατε 1.073.000€. Πόσα θα εισπράξετε τελικά, όταν πέρυσι από το 1.084.677€ που είχατε εγγράψει εισπράχθηκαν μόνο 9.177€, ποσοστό 0,84%;

 β)   τα έσοδα από κοινόχρηστους χώρους παρελθόντων. Για το 2021 εγγράψατε 1.108.000€. Πόσα θα εισπράξετε τελικά, όταν πέρυσι από το 1.123.702€ εισπράχθηκαν 25.702€, ποσοστό 2,29%;

 γ)   τα μισθώματα παρελθόντων ετών. Για το 2021 εγγράψατε 1.327.000€. Τί ποσό θα εισπραχθεί τελικά, όταν πέρυσι από το 1.313.058€ που είχατε εγγράψει, εισπράχθηκαν 57.449€, ποσοστό 4,38%;

 δ) η εισφορά λόγω ένταξης στα Σχέδια Πόλεως. Για το 2021 εγγράψατε 4.567.139,94€. Πόσα θα εισπράξετε τελικά, όταν πέρυσι από τα 4.862.633,57€ που είχατε εγγράψει, εισπράχθηκαν μόνο 315.242,79€, ποσοστό 6,48%;

 ε)    η οφειλή της ΔΕΥΑΙ, από τα δάνεια της επιχείρησης, προς τον Δήμο η οποία συνεχώς αυξάνει. Από 10.646.809€ το 2020 στα 11.017.158€.

 ζ)   το Ειδικό Τέλος λατομικών προϊόντων, ύψους 6.331.010,45€, το οποίο παραμένει από το 2007, και άλλα πολλά.

  ·      2ος λόγος: το χρηματικό υπόλοιπο των 22.612.840 €. Από ποιές πηγές προέρχεται το ποσόν αυτό; Από ανταποδοτικά τέλη; Από υπόλοιπα σχολικών λειτουργικών δαπανών; Από μισθώματα; Από απαλλοτριώσεις; Από επιχορηγήσεις; Μπορούμε να τα αξιοποιήσουμε επ’ ωφελεία των συνδημοτών μας και του δήμου μας; Μπορεί ένας δήμος να αποταμιεύει; Δεν γνωρίζουμε.

  Κύριε Αντιδήμαρχε, κύριε Βάββα, η παράταξή μας ΙΩΑΝΝΙΝΑ_2023 έχοντας την πεποίθηση ότι τα δύο παραπάνω θέματα απασχολούν και εσάς, προτείνουμε να βάλετε ένα τέλος στην πληγή των ανείσπραχτων εσόδων από παρελθόντα έτη, αναθέτοντας, άμεσα, σε επιστήμονες, με εξειδικευμένες γνώσεις του αντικειμένου, να αποτυπώσουν πλήρως την υφιστάμενη κατάσταση, να διερευνήσουν τις εναλλακτικές και να προτείνουν στο δημοτικό συμβούλιο τις λύσεις, ώστε να αποφασίσουμε και να δεσμευτούμε όλοι μαζί για την περαιτέρω πορεία της τακτοποίησης των θεμάτων αυτών, με στόχο τη διόρθωση της εικόνας του προϋπολογισμού του Δήμου μας και της απόδοσης στους συνδημότες μας αναπτυξιακών έργων.

  ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΕΞΟΔΑ:

 Από τον προϋπολογισμό του 2020 προκύπτει ότι από το προϋπολογισθέν ποσό των εξόδων, ύψους 142.000.000€, έχουν πληρωθεί μόνο τα 46.740.000€, δηλαδή το 35% του συνόλου.

 Στον προϋπολογισμό του 2021, εμφανίζονται:

 α)   32.000.000€ περίπου για δαπάνες μισθοδοσίας, ασφαλιστικών εισφορών, φόρων, πάγιων δαπανών και άλλων ανελαστικών λειτουργικών εξόδων,

 β)   2.192.050€ για δάνεια παλαιών υποχρεώσεων του Δήμου (Καποδιστριακοί Δήμοι). Στο σημείο αυτό πρέπει να τονιστεί ότι είναι πλέον καιρός να γίνουν νέες διαπραγματεύσεις, κυρίως με την Τράπεζα Πειραιώς, για τις ρυθμίσεις των δανείων, καθώς οι οικονομικές συνθήκες το υπαγορεύουν. Ακόμη, είναι σκόπιμο ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΙ να τακτοποιήσει τη ρύθμιση του δανείου που έχει συνάψει για λογαρισμό της ο Δήμος, γιατί κάθε χρόνο στα έξοδα του δήμου εμφανίζεται η δαπάνη, ύψους 603.158,33€ για την εξώφλησή του. 

 γ)   10.030.580€ για επιχορήγηση στα ΝΠΔΔ του Δήμου, ΦΟΣΔΑ, Σχολικές επιτροπές, κλπ.

 δ)   17.600.000€ για έργα για τα οποία δεν πρόκειται να υπάρξουν δαπάνες για το 2021. Και συγκεκριμένα:

 1.   ο δρόμος Βογιανού – Πανηπειρωτικό, 12.546.070€, δεν έχει δημοπρατηθεί,

 2.   οι στρατιωτικές φυλακές, 2.405.853€, δεν έχουν ακόμη μελέτες,

 3.   η μετεγκατάσταση του Εργοταξίου του Δήμου, 1.106.536€, ακόμη δεν έχει μελέτες

 4.   το Κέντρο για το Παιδί (παλαιό Άσυλο Ανιάτων), 1.127.608€, δεν έχει δημοπρατηθεί και

 5.   οι Φωτεινοί Σηματοδότες, 415.000€, δεν έχει δημοπρατηθεί.

             Εάν όμως, η δανειακή σύμβαση με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων δεν υπογραφεί σύντομα, τότε και τα έργα που χρηματοδοτούνται από τα προγράμματα ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ και Αντώνης Τρίτσης, θα πρέπει να συμπεριληφθούν στα παραπάνω έργα χωρίς δαπάνες για το 2021.  

  Από τα παραπάνω αναφερόμενα σχετικά με τον προϋπολογισμό εξόδων προκύπτει ότι και για το 2021 θα υπάρξουν αντίστοιχα αποτελέσματα με αυτά του 2020, δηλαδή πολύ μικρή απορρόφηση, πολύ λίγες δαπάνες. Για αυτό και τα έργα σέρνονται από έτος σε έτος.

  Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

  Όπως ανέφερα και στην αρχή της εισηγήσεώς μου, ο Προϋπολογισμός του 2021 δεν είναι ρεαλιστικός ως προς το προϋπολογιζόμενο ποσό των 150,6 εκατ. €.

 ·        Το ποσό των 48,3 εκατ. € των παλαιών οφειλών δεν μπορεί να εισπραχθεί και θα μας ταλανίζει για αρκετά ακόμη χρόνια.

 ·        Το ποσό των 22,6 εκατ. € του χρηματικού υπολοίπου δεν αξιοποιείται, απλά μεταφέρεται από έτος σε έτος.

 ·        Το ποσό των 43 εκατ. € της μισθοδοσίας και των ανελαστικών δαπανών δεν αποτελεί κονδύλιο προς αξιοποίηση.

 ·        Το ποσό των 17,6 εκατ. € των μη δημοπρατούμενων έργων είναι πλασματικό.

  ‘Ετσι, το τελικό υπόλοιπο προς αξιοποίηση και προς εκτέλεση έργων για την ανάπτυξη του τόπου ανέρχεται μόλις στα 19,1 εκατ.€

  Αυτός είναι ο προϋπολογισμός έργων για το 2021 της δημοτικής αρχής.